La duración de los topes de gasto, el aumento del límite de la deuda se considera a medida que comienzan las conversaciones

La Casa Blanca y los líderes del Congreso están discutiendo la duración de los topes de asignaciones y un aumento del límite de la deuda, a medida que avanzan las conversaciones del personal antes de la próxima reunión de directores el viernes.

Se está considerando un acuerdo de asignaciones de dos años, según fuentes familiarizadas con las conversaciones, en la línea de tres leyes separadas desde 2015 que se combinaron con suspensiones del límite de deuda.

La Casa Blanca y los principales demócratas están presionando por dos años de espacio para respirar en el límite de la deuda, como en el acuerdo de 2019 con el expresidente Donald Trump. Esa ley contenía dos años de topes de gastos, que el presidente Kevin McCarthy señaló ya en enero.

Tal arreglo, en teoría, eliminaría la amenaza de precipicios fiscales que enfrentan los legisladores y la economía hasta después de las elecciones de 2024.

Pero estaba claro que los republicanos aún no están de acuerdo con un acuerdo de dos años, en parte porque disminuye su influencia de cara a la campaña del próximo año. Y los demócratas todavía no quieren vincular los límites de gasto con el techo de la deuda, prefiriendo tratar los dos temas en vías separadas.

El proyecto de ley republicano de la Cámara, que esa cámara aprobó en una votación preliminar el mes pasado, tiene 10 años de límites de gasto estrictos junto con un aumento o suspensión del límite de deuda de $ 1.5 billones hasta el 31 de marzo de 2024, lo que ocurra primero.

El representante Garret Graves, republicano por Los Ángeles, a quien McCarthy recurrió el mes pasado para negociar conversaciones sobre el proyecto de ley del Partido Republicano, dijo a los periodistas el miércoles que un solo año de límites de gastos podría ser aceptable en las condiciones adecuadas.

"Creo que si la Casa Blanca pudiera demostrar que está doblando la curva, que tiene la intención seria de comenzar a reducir la cantidad de gastos para comenzar a ponernos en una trayectoria financiera sostenible, eso podemos hacerlo en un año", dijo Graves. dicho. "Estoy más que feliz, y creo que el presidente de la Cámara estaría más que feliz de volver y tener el mismo debate el próximo año".

Sin embargo, la cantidad de recortes de gastos requeridos dependería en parte de la duración de la extensión del límite de deuda, dijo. El presidente Joe Biden dijo el martes en una conferencia de prensa que quería extender la capacidad de endeudamiento del gobierno por "más de un año" y que se ha discutido una extensión de dos años.

"Si quieren hacer un contrato de dos años, les costará más, lo que significa que tendremos que limitar más los gastos", dijo Graves. "Vamos a tener que tener más ahorros y más crecimiento".

Más tarde ese día, el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, dijo que el personal de ambos lados celebró una reunión "larga" y "potencialmente fructífera" el miércoles, aunque no pudo dar más detalles porque aún no había obtenido una lectura completa.

Otras propuestas en el proyecto de ley de la Cámara, como recuperar los fondos de ayuda de COVID-19 no gastados y simplificar el proceso de aprobación de proyectos de energía, tienen cierto apoyo bipartidista.

El presidente del Senado de Energía y Recursos Naturales, Joe Manchin III, DW.Va., quien ha estado presionando por una negociación de límite de deuda, dijo que en algún momento se lograría un acuerdo de permisos de infraestructura energética. Pero no estaba casado con que sucediera este mes como parte de un proyecto de ley de límite de deuda. El tema surgió en el almuerzo de los demócratas del Senado el miércoles, dijo Benjamin L. Cardin, D-Md., aunque no en el contexto del límite de la deuda.

Graves dijo que la rescisión de la financiación del coronavirus, los permisos de energía más rápidos y los requisitos de trabajo para ciertos programas federales de redes de seguridad podrían estar listos para un acuerdo bipartidista. “Todas estas son cosas que son racionales y que han tenido apoyo bipartidista en el pasado”, dijo.

Algunos demócratas que enfrentan carreras potencialmente difíciles el próximo año han comenzado a expresar su apoyo a una negociación bipartidista sobre el límite de la deuda.

“Con poco menos de tres semanas para el final, deberíamos decir en voz alta la parte tranquila que la gente susurra en los pasillos del Congreso: esto se dirige hacia una negociación”, dijo el representante novato Jared Moskowitz, D-Fla., en un comunicado el martes. noche. “Deberíamos estar hablando de: extender el techo de la deuda hasta después de las elecciones, reclamar fondos de covid no utilizados y discusiones sobre gastos discrecionales sin tocar el Seguro Social, Medicare o Defensa”.

Biden ganó el distrito de Moskowitz por 13 puntos en 2020, pero el demócrata novato ganó el escaño vacante el año pasado por solo 5 puntos y es uno de los principales objetivos de la campaña de los republicanos de la Cámara de Representantes en las elecciones de 2024. Otros demócratas que han instado a los dos partidos a llegar a un acuerdo incluyen a Marie Gluesenkamp Pérez de Washington, Jared Golden de Maine y Mary Peltola de Alaska, todos los cuales representan distritos que Biden perdió en 2020.

Aún así, ha quedado claro, incluso para los líderes republicanos, que un acuerdo bipartidista no contendría todo lo que han buscado los legisladores conservadores de la Cámara. Un asistente republicano familiarizado con las discusiones dijo que el liderazgo ha comenzado a "sentar las bases para un acuerdo final que será decepcionante para algunos de la derecha".

Si bien las conversaciones comenzaron a nivel de personal esta semana, aún no está claro si las dos partes están de acuerdo sobre lo que está sobre la mesa. El líder de la mayoría del Senado, Charles E. Schumer, quien durante meses ha presionado por un aumento del límite de deuda "limpio", dijo nuevamente el miércoles que las negociaciones de gastos no serían parte de una discusión sobre el límite de deuda.

"Nuestro personal tendrá conversaciones a partir de hoy que son parte del proceso regular de asignaciones", dijo Schumer. "El orador McCarthy tendrá mucho que decir sobre el presupuesto en el proceso de asignaciones. Ese es el lugar adecuado para tener estos debates, no durante las conversaciones sobre la plena fe y el crédito de los Estados Unidos".

Los republicanos dijeron nuevamente que un proyecto de ley de límite de deuda limpio no era un comienzo. El líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, dijo que siete de los últimos 10 aumentos del límite de deuda se combinaron con "acuerdos bipartidistas sobre los niveles de gasto" y que tales acuerdos son necesarios en un momento de gobierno dividido.

El presidente de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, Patrick T. McHenry, RN.C., se reunió con McCarthy y otros importantes republicanos el miércoles para hablar sobre el techo de la deuda. Dijo después de la reunión que las dos partes aún no han llegado a un acuerdo sobre la sustancia o el proceso, como si hay dos vías o un proyecto de ley combinado.

“Creo que todavía estamos en la cuestión estructural, que es que la Casa Blanca necesita una oferta. Presentamos nuestra oferta, aprobamos un plan, elevamos el techo de la deuda”, dijo McHenry. "Creo que la pregunta del proceso es la última pregunta, y están poniendo el carro delante del caballo. En realidad, todavía no tenemos un carro; no tenemos nada sustancial para llevar. Entonces, cuando hablan de vías procesales , están discutiendo consigo mismos".

Biden ha dicho repetidamente que ha ofrecido un plan: su solicitud de presupuesto para el año fiscal 2024, que se basa en aumentos de impuestos para reducir los déficits y propone aumentar el gasto discrecional en un 5 por ciento el próximo año.

Sin embargo, eso representa una diferencia de más de $200 mil millones con los republicanos de la Cámara, que quieren recortar los presupuestos de las agencias en un promedio del 8 por ciento mientras aumentan los gastos de defensa y veteranos, lo que significa que otros programas enfrentarían recortes más pronunciados.

Aún así, los principales demócratas dicen que se puede llegar a un acuerdo, pero solo si se desvincula del límite de la deuda.

"No creo en llegar a un acuerdo cuando alguien tiene un arma apuntándome a la cabeza y un arma apuntando a la cabeza de Estados Unidos y la economía global. Sin embargo, no hay razón por la que no podamos tener esas conversaciones sobre asignaciones ahora". Brendan F. Boyle, D-Pa., miembro de alto rango del presupuesto de la Cámara, dijo. "Incluso dado el calendario normal, tendríamos que tenerlos de todos modos solo para acordar cuál será la cifra principal. Eso sucedería normalmente, independientemente del límite de deuda 'x date'".

Lindsey McPherson, Paul M. Krawzak y David Jordan contribuyeron a este despacho.